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奥地利国家行政学院基本情况


    奥地利国家行政学院坐落在维也纳西郊的SchlopLaudon,它成立于1976年。作为一个政府的培训机构它隶属于联邦政府的公共服务运动部,主要负责联邦政府的公务员培训工作。总的培训目的是拓宽政府职员的知识,增强其服务意识,改进有能力者的就业机会和职业生涯。鉴于公共管理制度的改革,学院也对公共服务质量、效果及效率的改进提供帮助。学院主要的活动是培训、教育、咨询。内设顾问委员会,主要职责是决定学院的培训方向和目标,确定学院的主要负责人。它由大学教授、国家管理委员会人员、地方管理人员、经济行会人员、劳动工会人员等共15人组成,人员由联邦总理指定,任期5年。

    奥地利国家行政学院现有固定职员27人,其中9名教学、管理人员, 18名行政人员,外聘教师约450人。1/3为大学教师, 2/3为联邦管理局的官员。办学经费全部由财政拨付,每年500万欧元,其中人员工资130万,房屋租赁费90万,其它为外聘教师的讲课费、房屋维修费、购置教学设备费等。主要任务是对公务员进行培训,每年约有7000人参加45000个培训日活动。学院主要提供以下培训:

    1·基础培训。这是公务员的必要条件,课程全面完善,既介绍法律方面的问题,也讲解奥地利行政制度。每年约有1200名公务员参加此项培训。

    2·公务员的升级培训。这是为没有学位的优秀公务员的职位提升提供的培训机会,以便使他们获得公共管理部门的管理职位。此类培训时间为一年半,仅在晚上授课,最后进行综合考试,所学课程包括法律、经济、社会管理科学等。参加此项培训的公务员每年约40人。

    3·工作再培训。短期强化培训课程,培训内容丰富,包括认知的技能和行为技能,主要学习法律、人权、经济、计算机技术、交流技术、个性发展、外语、公共关系等,每年举办200多个不同内容的短训班,约3500人参加。

    4·高级公务员培训。对具有研究生水平的高级公务员(高级管理人员)的培训占培训的重要部分。在一年连续五周的特别课程里,他们将获得管理技能方面的培训,这些课程涉及公共关系、管理手段、组织分析及创新、人力资源管理等。部级和部级以下高层管理人员有三分之一到百分之五十参加了这些课程的培训,这些课程是由专业的管理培训人员和管理顾问执教,他们也为私人企业设计培训方案。每年约有1500名高级公务员参加此项培训。

    5·针对欧洲的综合培训。除去以上班次外,学院还开设了针对欧洲的特别课程,主要是法律、公共机构、经济、政治等方面的内容,还有语言和谈判培训。从1990年以来约有8500名官员参加了对欧洲事务的培训。这种培训主要是针对到布鲁塞尔参加欧盟工作人员进行的培训。最主要的内容是使到欧盟工作的人员: (1)了解欧盟的机构及职能。(2)熟悉欧盟法律。(3)掌握谈判技巧,知道怎样与之打交道,做到既保护自己的利益又让人能够接受。奥地利是欧盟第一届轮值主席。

    6·国际交流。国际交流的目的就是进行国际间的经验交流。学院参加国际论坛,讨论公共管理科学和实际经验。该学院还是欧洲公共管理学院科学理事会的成员,国际管理学院联合会成员,中东欧公共管理学院网络成员。该学院还与欧洲其他成员国的学院网络有着密切地联系。

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