奥地利经济发达的一个重要因素,就是森林资源十分丰富,林业的生态效益、社会效益显著,发达的林业产业给国民经济和社会发展注入了强大的活力。但奥地利的林业发展并不是一帆风顺的,也经历了破坏、大力恢复、保护等过程。奥地利政府在林业走向可持续发展的进程中发挥了重要作用,在法规制定、开展科学研究、财政支持、推行优惠政策等方面采取了一系列的有效措施。

    奥地利的林业经过几个阶段多代人的不懈努力,取得了巨大成就,在市场经济体制运行的基础上,已经步入了可持续发展的新阶段。其主要标志是:

    1.森林覆盖率高,蓄积量高,功能齐全,可持续经营

    奥地利是个多林国家,森林总面积387.8万公顷,森林覆盖率46.2%,在欧洲仅次于芬兰(76%)和瑞典(67%)居第三位,远远高于欧洲(32%)和世界(31%)的平均水平,是中国森林覆盖率的3倍多,降水量多的西北部高达60%以上,其它州大都在35-50%之间。人均占有森林面积0.5公顷。目前奥地利森林80%是私有林,4%是州和乡镇所有,16%属于国家。大约一半的森林属于占地200公顷以下的中小林场主,而且多数是80年以上的成熟林。

    1976年奥地利议院通过的新《森林法》确定森林要发挥四大功能:生产木材;保护自然环境,保持地力;改善环境,调节气候,涵养水源,净化空气和水质,减少噪音;提供休闲场所和旅游场所。

    六十年代以来,奥地利的森林已进入了可持续经营的时期。1961年至今开展的三次森林资源清查结果表明,森林面积、蓄积量和每公顷蓄积量都在上升。各地区每公顷森林平均年伐量仅占可持续经营利用量的40%以下,最少的仅为5%,采伐量大大低于生长量[3]。这种不超过“容许界限”的经营方略有效地保证了森林资源持续利用,森林质量稳步改善,生物物种得以保持,防护作用不断加强,这正是奥地利林业实现可持续经营的生动体现。

    2.林地利用率高,林道布局合理,路网密度大,林业生产实现了机械化

    奥地利国土面积小,山地比重大,治山是立国之本。山地又是奥地利林业发展的基础,是野生动物栖息的地方,是滑雪运动和旅游休闲的理想场所,是奥地利自然景观的主体。