1、高度重视吸引职工加入工会组织

    英国、奥地利工会把能否有效吸引工人加人工会作为关乎工会存亡、力量强弱的首要任务来抓。由于产业结构的调整和工人队伍结构的变化，英、奥工会都面临着会员减少的严峻挑战。英国现有2400万职工，土会会员700万人，入会率为29.1%。奥工联2001年有工会会员160多万人，在近两年内会员数减少20多万人。

    为提高工会的覆盖面，英国职工大会的主要做法，一是加大宣传力度，营造人会的氛围。通过建立职工大会网站，组织人会者和未人会者对话。各个产业工会都编印了人会的宣传手册，工人参加工会有什么好处，看了这些手册就一目了然。

    二是加大投人，有足够的资金保证。英国职工大会每年都要从会费中拿出较大的比例用于发展会员。巴波总书记认为会费的开支“一块用于人会，九块用于开会是有问题的”，他们大体每年用50万英磅的会费发展会员。

    三是培养组织员，发挥其作用。职工大会专门成立了组织员学校，从各产业工会中选拔年纪较轻、有工作经验的工会工作骨干，专门培训从事会员发展工作，并对他们的工作能力、工作业绩建立了严格的评估制度。

    四是强调工会要充分发挥作用。他们认为让会员交会费要值得，否则他们不如买烟抽。苏格兰职工大会的主题就是:“工会能起作用，工会管用。”并在苏格兰开展工会管用大行动，以唤起移民、妇女、青年人会的积极性来推动工会组织建设。

    奥地利工联为了增强对职工的吸引力，除定期搞好集中宣传外，还设计将会员卡和优惠卡两卡合一，会员拿着卡可享受工会的一系列优惠和帮助。奥工联从主席到每个工会干部，随身带着职工人会登记表，走到哪里把发展会员工作做到哪里。

    2、着力抓好集体合同的签订工作

    英、奥工会保证工人的权益，主要是通过签订集体合同来实现的。签订集体合同是他们每年工作的重点。

    奥地利工会与雇主签订集体合同的特点是，以产业为主进行谈判，规定行业工资水平、劳动条件、劳动时间等，集体合同有效期为12个月，第二年重新签订，每年签订500余份，覆盖企业达到89%。他们认为集体合同的核心是工资，每年都要有所增加。且要考虑物价上涨因素，不是名义上的增加，而是实际上的增加。2003年的工资增长水平为2%。他们的集体合同一经谈判签订，对全行业都有约束力，也不管是否是会员都可受益。

    奥地利还禁止在企业谈判签订集体合同。他们认为，企业劳方顶不住资方的压力，签订的合同会损害工人利益，而且还会引起不良的效仿。如果哪个企业因经营原因执行不了合同规定的标准，那么，那个企业就该关闭破产，企业经营者就没有资格当经营者。

    在英国，工会与雇主进行集体协商谈判不具备法律约束力，也不是政府的要求，完全是工会和雇主双方协调劳资关系的需要，因而具有很强的自愿性。其集体协商谈判的内容都是由工会在充分听取会员意见的基础上，与雇主集体协商谈判后交给全体会员秘密投票表决，并得到绝大多数会员同意后才签订的。如果谈判破裂，还要全体会员秘密投票决定是否举行罢工。这说明，在英国，集体协商谈判具有很强的群众性。

    3、工人代表在企业中发挥着独特作用

    按奥地利有关法律规定，企业必须设立工人代表或工人代表委员会。工人代表数与企业职工人数成正比，企业工人在160人以上时，必须由企业职工通过秘密投票选举产生一名专职工人代表，所选举出的工人代表必须是本企业职工，可以是工会会员，也可以不是。但现实情况中职工往往选举工会会员担任工人代表，而一些工人代表或工人代表委员会的领导人也往往被相应产业工会接纳为工会的基层干部。企业工人代表的工资报酬由企业支持，享受高级技师工资待遇。

    工人代表的基本任务是在企业生产经营、社会保障及文化生活等方面维护企业职工利益。法律对工人代表及工人代表委员会在企业中的监督权和共同决定权给予充分保障。企业中的工人代表有权对企业遵守劳动法的情况实施监督，可以通过签订企业内集体合同在工资、劳动时间、休息休假等问题上为职工争取优于产业集体合同的权利。工人代表除个人犯有偷盗等严重问题外，企业不得对其解除劳动关系和进行任何打击报复。